新闻网讯(通讯员 学生通讯员王江昕)2024年10月26日,“当代犯罪治理的理论升华与实践创新”学术研讨会在中南财经政法大学顺利举行。本次学术研讨会由湖北省法学会犯罪学研究会、《犯罪研究》杂志社合办,云顶集团游戏app(国际认证)-Mobile Application Center、中南财经政法大学犯罪治理研究院、西北政法大学湖北校友会、湖北立丰律师事务所、湖北宝树堂律师事务所协办。来自中国人民大学、武汉大学、湖南大学、中国政法大学、华东政法大学、西南政法大学、西北政法大学、甘肃政法大学、中国人民公安大学、中央司法警官学院、福建警察学院、甘肃警察学院、湖北警官学院、中南财经政法大学等院校以及各实务部门的专家、老师、学生共同参与了本次研讨会。
中南财经政法大学党委书记、博士生导师侯振发教授,华东政法大学原党委副书记、纪检监察学院教授、中国犯罪学学会副会长、上海《犯罪研究》杂志社主编应培礼教授,湖南大学法学院博士生导师,最高人民检察院原司法改革办公室主任张智辉教授分别致辞。会议开幕式由云顶集团游戏app(国际认证)-Mobile Application Center教授、犯罪治理研究院院长、湖北省法学会犯罪学研究会会长杨宗辉教授主持。
侯振发教授在致辞中代表中南财经政法大学全体师生对本次学术研讨会的隆重开幕表示热烈祝贺,诚挚欢迎了兄弟院校及实务部门各位嘉宾的到来,犯罪治理理论研究应持续深入、创新发展,相信通过与会代表、嘉宾的共同努力、不断实践,一定会形成具有创造性和可行性的共识。应培礼教授与张智辉教授也对本次学术研讨会提出了期待,高度赞扬本次学术研讨会贴合国家发展需要,具有极高的务实性,围绕社会高质量发展为主线,犯罪治理是社会治理的应有之义,为建设中国式法治现代化提供了规范保障和良好环境。
主题报告环节由中南财经政法大学原党委副书记、博士生导师、中国刑法学研究会高级顾问、湖北省法学会犯罪学研究会高级顾问齐文远教授主持。湖南大学法学院张智辉教授以《现代化进程中犯罪治理:传承与创新》为题进行报告,他认为犯罪治理与现代化进程一样,是不断发展的过程,同样要兼顾传承和创新,一方面传承刑期于无刑的思想、综合治理的模式、宽严相济的刑事政策,另一方面创新出更多有效的方法如技术预防、未病已病一起治的治理思路、协同治理等。华东政法大学原党委副书记、纪检监察学院教授、中国犯罪学学会副会长应培礼教授基于《新时代我国犯罪学面临的挑战与应对》展开论述,指出犯罪治理是社会治理的关键,当前犯罪治理任务艰巨,需关注科技犯罪与传统犯罪。强调犯罪研究应加强理论及实证研究,探讨犯罪治理新模式,并强化跨学科交流与立法转向,呼吁加强犯罪学学科建设。武汉大学法学院陈家林教授以《中国式现代化视域下犯罪分层治理的理念与路径》为题进行论述,探讨了犯罪分层治理的理念与路径,认为重罪与轻罪治理应齐头并进,重罪治理是基石。指出当前轻罪重罪区分依据的可靠性问题,强调犯罪治理的一体性和程序法、实体法的考虑,主张不可偏废任何一方。浙江省公安厅办公室主任、改革办主任郑灵江以《提升公安机关新质战斗力:“浙警智治”平台建设的实践探索》进行报告,介绍“浙警智治”平台建设的实践探索,提升公安机关新质战斗力。以新警务理念为先导,构建新型警务运行模式,全面升级智慧公安建设,推进公安工作现代化,实现技术解决体制机制问题。浙江省湖州市公安局党委副书记、常务副局长凌冬阐述生态警务的理论与实践,以湖州市生态警务机制为例,展示从观念、策略、措施到模式的变革。生态警务模式具有主动型、协同型、数字型、系统型、发展型特点,旨在贯彻习近平法治思想,实现生态文明。
武汉大学法学院莫洪宪教授对代表们的发言进行了赞扬,指出犯罪研究一定要依据我们的办学的理论,一定有问题的意识,一定要关注我们的实务,不断地来提升我们的治理能力和治理的水平,来助力中国式现代化的发展。华东政法大学社会协同合作处处长、刑事法学院虞浔教授指出公安教育体制改革后,地方高校公安专业学生与公安机关距离问题。认为公安队伍应保持开放,鼓励学生对专业的兴趣和感情,提升素质。云顶集团游戏app(国际认证)-Mobile Application Center童德华教授强调犯罪治理理论对建构中国特色刑法学知识体系的重要性,呼吁加强理论研究、平台建设与评价方式改革。
主题研讨(一)以“数字赋能犯罪治理研究”为主题,由湖北省人民检察院一级高级检察官、湖北省法学会犯罪学研究会副会长吴忠良主持。中国政法大学云顶国际集团游戏app郭金霞教授以《犯罪治理模式数智化转型与制度因应》为题,探讨了犯罪治理模式的数智化转型,包括历史演进和未来趋势,指出转型面临的数据安全、隐私侵犯等风险,并强调需要用法治理念和法制规范来应对这些风险,确保数智技术在犯罪治理中的正向价值和“智能向善”。中国人民大学法学院刘品新教授以《论网络犯罪治理的数字检察路径》为题,论述了网络犯罪治理的数字检察路径,提出智能化审查的重要性,并强调需要从个案研究转向类案研究,以及犯罪规律揭示和对策制定。同时,指出数字化过程中可能产生新的证据概念和相关制度。中国人民公安大学侦查学院刘为军教授及中国人民大学法学院博士后漆晨航以《数字赋能警务的风险与应对》为题,分析了数字赋能警务的风险,包括职权泛化和数据资源化趋势,提出应关注职权专有性规则和数据使用的规范化,以应对数字时代警务工作的挑战。中国社会科学院法学研究所诉讼法研究室副主任、研究员董坤教授以《中国刑事案件在线诉讼的实践创新与发展愿景》为题,介绍了中国刑事案件在线诉讼的实践创新与发展愿景,讨论了不同概念的在线诉讼形态,指出现有法律制度的不足,如权利保障和司法仪式感淡化问题,并提出了未来发展的思考。云顶集团游戏app(国际认证)-Mobile Application Center焦俊峰教授以《数字犯罪学的发展新动向》为题,阐述了数字犯罪学的发展新动向,包括犯罪学的拓展、技术新动向和域外研究。强调了数字技术对社会结构和犯罪治理的影响,以及数字监控、平台治理和犯罪预防数字化的重要性。
与谈人中国人民大学法学院李学军教授强调了犯罪预防的重要性,提出在重视非接触式犯罪的同时,不应忽视传统犯罪。他认为科技进步是打击犯罪的关键,但也是双刃剑,并呼吁在数字时代实现犯罪治理的法治化。云顶集团游戏app(国际认证)-Mobile Application Center杨立云教授对犯罪治理和数字时代警务活动进行了思考,指出概念创新的速度和科技依赖问题,提出了对数字技术治理犯罪的质疑,强调了数字化技术对司法的挑战和社会治理的复杂性。
主题研讨(二)以“多元并举视角下犯罪治理研究”为主题,由西南政法大学刑事侦查学院党委书记李雁主持。西北政法大学刑事法学院院长冯卫国教授以《“枫桥经验”视野下的个人极端暴力犯罪防控研究》为题,探讨了个人极端暴力犯罪的相关概念纷争,从治安防范方面、三治(法治、德治、自治)融合、四抓(抓早、抓小、抓苗头、抓源头)、四防(人防、物防、技防、心防)、科技共享与科技支撑方面就如何防控个人极端暴力犯罪进行了论述。福建警察学院、福建省法学会侦查学研究会会长李双其教授、福建警察学院侦查系任忠富副教授以《电信网络诈骗犯罪专案侦查的有效实践与策略》为题,从当前电信诈骗的形式切题,讨论了当前专案侦查存在的人才问题、工具问题、跨境侦查问题等突出问题,介绍了深化学术与实务研究、强化法律体系、构建并优化专属技术工具体系等优化电信网络诈骗犯罪专案侦查的策略与路径。甘肃政法大学云顶国际集团游戏app院长郑永红教授以《犯罪的众包治理研究》为题,介绍了众包侦查的内涵与实践样态,分析众包侦查存在着与侦查权的法定性之间存在张力、所获证据材料的证明力与证据能力欠缺、容易对公民权利造成损害的法律困境,并针对困境提出了明确法律地位、明确运行程序、完善审查机制、防范侵权风险等相应规制路径。云顶集团游戏app(国际认证)-Mobile Application Center警事科学系副主任栾兴良副教授以《智慧警务的法律风险及应对》为题,详细介绍了智慧警务引发的情报化、预测化、自动化、一体化的变革,并就智慧警务提出了所隐含的法律风险,并针对风险提出了应对策略。湖北立丰律师事务所主任,湖北省律师协会副会长刘勋以《多元主体多维度参与犯罪预防》为题,讨论了通过社区犯罪预防工作、建立企业有效合规进行法制宣传、依托执法部门官方法制宣传进行犯罪前的预防,通过对于刑满释放人员的预防、强化社区关注等方法进行犯罪后的预防。
与谈人华东政法大学刑事法学院、上海《犯罪研究》杂志社常务副主编夏菲教授提出了三点困惑,尽管数据显示治安状况良好,但公众仍普遍感到不安全,对此应更多关注公众安全感而非仅仅犯罪控制;刑事司法体系在处理轻罪上投入过多资源,导致重归社会难度增加,需要立法与司法的一体化思考;刑事司法应更加关注被害人,提升被害人在司法过程中的体验和尊重,以增强公众对国家机关的信任。此外,也表达了对刑事司法实务落后于公众认知和需求的担忧。湖北立丰律师事务所首席合伙人、西北政法大学湖北校友会常务副会长汪少鹏提出,犯罪学是一个复杂多维度的系统工程,提出治理模式创新、治理理念的更新、治理能力的提升三个关键词,从两个角度论述从刑法来适应新时代犯罪治理模式的创新和理论分析。
主题研讨(三)以“经济发展视域下犯罪治理研究”为题,由华东政法大学王海军教授主持。甘肃警察学院法治研究中心主任周睦棋副教授以《二十届三中全会精神指引下的犯罪治理研究》为题,提出犯罪治理研究应系统集成,改革创新,向积极治理转向。强调政治学习引领,指出犯罪治理涉及多学科和部门工作调整。提出治理目标为“不敢犯、不想犯、不能犯”,并强调提升新质公安战斗力和推进交叉学科发展。中南民族大学法学院周遵友教授以《犯罪治理领域新质生产力的思考》为题,从概念、特征、路径三方面探讨犯罪治理新质生产力,主张创新主导,摆脱传统方式,发展高科技、高效能、高质量的犯罪治理能力,并提出了劳动者、劳动资料、劳动对象的优化组合路径。华东政法大学刑事法学院副院长倪铁教授以《新质生产力视域中的金融犯罪治理研究》为题,将犯罪治理与金融领域联系起来,强调金融犯罪与政策的密切关系,指出金融犯罪治理不同于传统刑事司法,更侧重于政策把握。湖北宝树堂律师事务所主任谢喜华以《经济发展视域下“新三版”交易中的犯罪问题研究》为题,聚焦“新三版”交易中的犯罪问题,指出新商法制度不完善带来的挑战,主张以经济发展眼光看待经济领域犯罪问题,批评司法界缺乏包容心态和发展的眼光。云顶集团游戏app(国际认证)-Mobile Application Center付凤教授以《未成年人人身危险性评估智能化发展与应用——基于浙江违法犯罪“数治预防”模式的启示》为题,讨论未成年人司法保护,提出教育为主、惩罚为辅的大格局,强调依法惩戒与教育挽救相结合。提出人身危险性评估的重要性,分享浙江经验,强调全程化、动态化的评估体系。
与谈人:华东政法大学刑事法学院犯罪学与刑事司法系主任王瑞山教授指出这一主题发言选题新颖、 立意高、政治性强,分别就几位发言的嘉宾的发言进行了系统与全面的评价。湖北警官学院治安系副主任黄石教授指出犯罪治理概念未达成共识,涉及多元主体和评价系统,提出策略化和协同化问题。强调犯罪治理的综合性。
学术研讨会闭幕式由云顶集团游戏app(国际认证)-Mobile Application Center胡向阳教授主持,感谢了新老朋友对会议的支持,对各位专家学者将自己研究成果贡献给大家而感到欣慰。同时表示会议的精神需要传承与学习。
云顶集团游戏app(国际认证)-Mobile Application Center副院长董邦俊教授对本次论坛进行了综述,在发言中回顾了一天的研讨内容,认为研讨会内容丰富,涵盖了犯罪学总论、学科建设及具体问题。他提到多位教授关于犯罪治理传承与创新、综合治理、数字化时代犯罪风险、犯罪预防模型构建等议题的深入探讨及所提出的创新观点,并强调了数字化治理下的风险,如数字安全和隐私保护。此外,他还提到了侦查问题、新质生产力在数字化治理中的角色、金融犯罪治理和未成年人犯罪等话题。最后,他表达了对未来犯罪学研究的思考,感谢组织者和参与者的辛勤工作。并赋诗一首(《秋日研讨》):
秋高气爽研学浓,丹桂飘香意未穷。
犯罪治理促和谐,法治精神赋伟功。
群英荟萃思善策,勠力同心逐初梦。
闭幕已然在眼前,诸君智识留心中。
云顶集团游戏app(国际认证)-Mobile Application Center党委书记张志刚致闭幕辞,在发言中感谢了与会专家学者对云顶集团游戏app(国际认证)-Mobile Application Center的支持,并总结了研讨会的成果。他强调了犯罪治理现代化的重要性,并提到了研讨会作为学科发展平台的积极作用。张志刚代表学院向长期关心和支持学科建设的领导和专家表示感谢,并承诺在党的领导下,为加快实现社会主义现代化国家的法治轨道上的全面建成而不懈奋斗。最后,向与会者致以良好的祝愿。
下午六点十五分学术会议在热烈的掌声中圆满结束,本次学术会议云集全国法学、犯罪学、侦查学、治安学等学者,针对当代犯罪治理问题提出理论升华与实践创新的新观点、新理念,助力中国式法治现代化走向新征程。